第4章夏禹臣僚汇传

笔趣阁(biquge2345.com)更新快，无弹窗！

此散漫之乱源、无统之积弊也。
    臣请创设中枢九卿之制，分立百官专职、核定权责边界、规整朝堂体系、统摄九州政务，以九官总领天下庶务，各司一职、各掌一纲、互不侵越、相辅相成、统筹全局、治理四方。
    一立司空，总领天下水土工程、山川修缮、河道管护、疆域营建，承主公治水勘疆之业，永司山河安定之责；二立司徒，总领天下民生户籍、乡野治理、农桑教化、万民安养，掌生民根本、固社稷根基；三立司马，总领天下兵马军政、四方守备、部族镇抚、边疆安防，肃内外之乱、保九州安宁；四立司寇，总领天下刑狱法度、善恶甄别、赏罚执行、冤狱纠察，掌天下纲纪、定四海是非；五立司士，总领朝堂官吏任免、贤才举荐、官员考核、吏治整肃，清朝堂风气、择天下贤能；六立羲和，总领天文历法、四时节气、农时规制、岁序典章，顺天道时序、利万民耕息；七立秩宗，总领宗庙祭祀、朝堂礼乐、尊卑仪轨、四方教化，明人伦秩序、定天下礼法；八立典乐，总领天下乐制、诗教风化、民俗规整、四方美育，和民心风俗、淳九州教化；九立共工，总领天下百工器具、器物制式、工程营造、物产规制，兴天下百工、利万民日用。
    九卿既定，中枢有骨、朝堂有体、政务有纲、万事有归。九卿之上，立总伯之位，总领百官、统筹九卿、辅弼君王、决断大政，总揽天下政教庶务，使中枢政令归一、九州上下一统。
    中枢之下，遍设州牧、郡守、乡正、里正，层层分级、逐级统属、上下贯通、政令直达，朝堂统州域、州域统乡野、乡野统万民，层级分明、统属有序、上下一体、九州同制，彻底终结上古部族自治、诸侯散漫、政令不一、风俗各异之旧弊！”
    大禹闻言抚案赞许，朗声而言：“卿所立九卿官制，体系完备、权责分明、贴合时势、适配一统，承上古之善、开三代之新、补旧制之缺、立万世之规，可即刻颁行、定为中枢永制！”
    官制骨架既定，皋陶随即出列、正色进言，立定天下刑律法度、肃正王朝纲纪：“天下太平，成于仁德、守于法度；王朝基业，兴于礼义、固于刑章。上古世道淳朴、民性敦厚、纷争稀少，故刑律疏阔、法度简易。今九州一统、万民亿万、部族繁杂、人事万千，若无严明刑律、公正法度、恒定赏罚，则奸邪易生、纷争易起、善恶混淆、纲纪松弛、天下难安。
    臣请修订九州刑律、创设一统法度、定五刑之规、立赏罚之典、明善恶之界、肃朝野之风，制五刑、定五罚、立五禁、明五赏，使朝野上下、九州万民、四方诸侯、内外官吏，皆知敬畏、守礼法、遵王制、顺朝纲。
    五刑者，墨、劓、剕、宫、大辟，轻重有序、层级分明、罪刑适配、罚过相当。轻罪薄惩、重罪重刑、小过小罚、大过大诛，杜绝徇私枉法、随意施刑、轻重失衡之弊。
    五禁者，禁悖逆犯上、禁构乱纷争、禁残害民生、禁虚耗公帑、禁败坏礼法，五条禁令通行九州、无分贵贱、无分内外、无分远近、一体遵行。
    五赏者，赏尽忠辅国、赏勤政安民、赏垦荒兴农、赏建功安边、赏兴礼淳俗，有功必录、有善必奖、有才必用、有德必彰，激励朝野、劝勉万民、固结人心、兴盛社稷。
    刑律不徇权贵、法度不避亲贵、赏罚不分尊卑，王子犯法与庶民同罪、官吏作恶与百姓同罚，以公正肃天下、以法度定九州、以刑律护万民、以纲纪固王朝！”
    大禹深以为然，颔首定策：“法度为公、刑律为衡、赏罚为柄，此治国之利器、安世之根本也。卿可即刻厘定详细律条、规整刑典全文、核定赏罚细则，颁行九州四海，定为夏后氏万世刑章！”
    刑律既定，后稷温声出列、固本立制，创设民生乡野典章、固结万民根基：“王朝之基在民、万民之本在农、安定之根在户、长久之要在乡。上古民无定籍、户无定规、居无定所、业无定常，水患之年流离四散、太平之时散漫无居，乡无建制、里无规制、民无管束、俗无统合，是为天下散乱之根源。
    今日水土既定、田土复垦、乡邑重兴、万民归居，臣请立定民籍户制、创设乡野建制、规整农耕典章、统一民生规制，使万民有籍、百户有乡、耕田有制、作息有规、生计有常、安居有业。
    先立户籍之制，九州万民尽数入籍、分户在册、籍贯有定、居所可查、人口可核、老小可稽，杜绝流民四散、生民无依之弊；再立乡野之制，以百户为一里、十里为一乡，设里正、乡正分管乡野民事、规整乡里风俗、调处民间纷争、督导农桑作息；后立农桑之制，核定田亩制式、规整耕作时节、区分土地品级、适配种植物产、劝民深耕细作、禁民荒废田土，令九州无闲田、万民无惰农、四时无废业、年岁无歉收。
    同时规整民生作息、统一四时劳作之规、禁止游手好闲、杜绝奢靡怠惰、淳厚乡土风俗、敦厚万民心性

章节报错（免登陆）

验证码：提交关闭

第4章 夏禹臣僚汇传

第4章夏禹臣僚汇传