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汉军这种提供免费入学，供饭食、笔墨纸张的制度虽然夸张，但与明代的廪膳制度并无太大区别。
廪膳制度中，府州县学内的廪膳生员，每月可得廪米六斗，免粮二石，免丁二人。
尽管洪武年间就定额廪膳生员的数量，但後期仍旧出现了增廪的情况。
按照《大明会典》的规矩，保宁府起码有二百四十名廪膳生员。
如今的保宁府、宁羌州官学虽说免除学杂和课本、束修等费用，但招收的都是父兄牺牲的勇士之子侄兄弟。
刘峻此举不管是收买人心也好，真心办学也罢，本质上都是在培养对汉军忠诚的人才。
汤必成和邓宪心里不舒服，并不是因为每年要拿一万多两银子养这一千多人，而是从这套制度看出了刘峻不甘接受招抚的野心。
想到此处，二人不由得对视一眼，眼底写满无奈。
相比较他们的无奈，刘峻反而是觉得轻松愉快。
如今是崇祯九年，西历一六三六年，剑桥、牛津等大学已经立校数百年，哈佛大学开始建立。
尽管这些大学主要研究神学，但随着三十年战争愈演愈烈，诸如法学、数学、天文学、医学和哲学等开始受到重视。
如今刘峻重整官学，将数理化及生物等学科增添其中，算是迈出了教育改革的第一步。
有了这第一步，接下来他就能推学科制度化与近现代教育体系。
不过想要推动这些，说来说去都需要钱粮，同时也需要人才。
刘峻所设想的办法，便是将阵殁将士的烈属徵召入学，培养他们成材的同时，军事上统一整个华夏，同时稳步进行经济改革。
在这之前，他还得先拿下四川。
只有拿下四川，他才能扩大学子数量，养活现有军队，抵抗未来几年明军对他的围剿。
想到此处，刘峻拔腿向外走去，而汤必成等人也先後跟上了他的步伐。
他们走到了学校外，只见学校门口便是广元县的正街，距离县衙并不远。
正街宽阔，路面铺设青石板，道路两侧则是有着排水用的暗渠，乾净整洁，远处还有穿着红色比甲（马甲）的男女在扫地。
曾经的广元县街道脏乱不堪，究其原因是官吏不作为，将留存的钱粮尽皆贪腐。
汉军来了之後，贪官污吏人头滚落，各项钱粮如数拨给，占道的店铺也被勒令拆除占道摊位，整条街道立马整洁了起来。
「这些清道夫，每日的工钱都是亲自领取的吗？」
刘峻看着远处那些扫地的清道夫，不由得询问起了身後的汤必成。
汤必成闻言出列，作揖说道：「按照总镇您的规矩，清道的差事由养济院内无儿女孤老，亦或者家境贫困的贫民来当差，每日工钱五文，另发粮一斤。」
钱粮并发，按照粮食折价来看，工价差不多是九文左右。
广元县内大部分工作都是十到十五文的雇佣价格，诸如工匠则是可以凭藉技艺，每日赚五十到二百文不等。
「这一条正街，需要几个清道夫？」
刘峻继续询问，汤必成则是回答道：「正街、横街的标准是每人负责百步，市街则五十步、巷子与墙下街则是按照距离划分为二百步或一条巷子。」
「按照此规矩，广元县及保宁府、宁羌州内绝大多数县城，所需清道夫数量在二十到三十人不等。」
「由於所需数量并不多，因此若城内孤老及贫民较多的话，则是会选择交替雇工，但总的度支不会超过一百二十两。」
每年用一百二十两甚至更少来维护城池内的乾净，对於普通县城来说还是能长期保持的。
所以刘峻听後也没有提出什麽建议，只是询问道：「昔年朝廷有养济院、漏泽园、栖流所、育婴社、惠民织局、惠民窑厂、惠民药局及旌善亭等惠民之地。」
「虽说自万历二十年以来，惠民之地名存实亡，然自太祖至万历二十年，这些惠民之地仍旧惠民二百年之久。」
「日後若我军坐稳地方，需得将这些尽数恢复，使得老有所依、幼有所养、贫有救济、死有所葬……」
刘峻提的这些，都是明朝继承宋代并扩大的社会福利机构，例如养济院和育婴社便是衙门出钱赡养孤寡老人和弃婴的地方。
栖流所是救济乞丐的地方，旌善亭则是衙门开设，供贫户求助，富户捐济的地方。
其余的「惠民」等机构，要麽就是为贫民提供低酬劳作机会的地方，要麽就是免费治病的药局。
万历二十年以前，这些机构大部分都能顺利运转，但从万历二十年後，社会风气发生改变，贪官污吏越来越多，吏治腐败的同时，又有日本、缅甸、後金等外敌侵扰，奢安、哱拜等内乱，这些机构自然就因为财政不行而运转不下去了。
刘峻如今重提这些，自然是打着恢复秩序的想法，但架不住如今汉军