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十分之一。
天灾还时常光顾，远不及南方地区富庶。
南京城看起来什麽都好，唯独在这里定都的王朝，国运都非常坎坷。」
财政部卫新之随即反对道。
北方疲惫，无论定都哪座古都，都需要投入大量的钱粮。
大唐帝国的财政收入虽高，但架不住花钱的地方也多。
每年光修建铁路，就要支出上亿两白银的经费。
军费开销，更是破天荒的超过了三亿两白银。
搁在以往的封建王朝身上，这些都是无法想像的数字。
一旦定都北方，朝廷就不得不集中资源，全力发展北方经济。
开销巨大不说，关键是投入和产出不成正比。
北方的小麦平均亩产不过数十斤，南方的水稻平均亩产却能轻松突破三百斤，一些肥田亩产甚至能达到六百斤。
为了生存下去，北方各省的百姓，至今都是以种植粗粮为主。
随着群臣的不断争吵，原本的八选一，渐渐发展成了三选一。
武昌府丶洛阳府丶开封府三地，因为支持人数太少，在争吵中率先出局。
西安和南京的支持不少，但西安府太过身处内陆无法兼顾海洋，南京城又有短命的诅咒。
哪怕大家嘴上说着不迷信，但涉及到国运，还是不得不小心谨慎。
如果皇帝有心定都南京，事情早就确定了下来，根本不需要在这里讨论。
「行了，诸位爱卿的意思，朕都明白了。」
「既然争执不休，那就多设立几座都城，轮换充当帝国的政治中心。
改西安府为长安府，作为帝国的西都。
改顺天府为北京府，作为帝国的北都。
改应天府为南京府，作为帝国的东都。
广州府和永安府，一起作为帝国的南都。
五座首都每隔十年轮换一次，根据帝国战略发展需要，确定首都的位置。」
见众人立场迟迟无法统一，李牧索性放出了大招。
搁在以往的时候，迁都这种大工程，光准备工作都需要数年功夫。
东南西北的轮换，根本不具备可行性。
现在情况发生了变化，除了通往西安府的铁路没有贯通之外，其他几座都城都已经被铁路串联起来。
从最南边的永安府到北京府，专列最快七天就能抵达，坐船最快半个月。
因为交通的改善，距离正在被拉近。
「陛下，同时设立五座都城，不光管理上非常复杂，成本也非常的高昂。
一旦确立为帝国首都，就少不了大兴土木。
南方的三座都城还好，南京城各项设施均已完善，广州和永安都是帝国最富庶的大都市，有能力承担这份责任。
北方的两座都城就麻烦了。
受战乱的影响，北方各省经济遭到了沉重破坏，目前正处于恢复期。
短时间内，无力为京师提供必备的物资。
到时候柴米油盐，全部都要从南方运过去，纵使有铁路加持，成本也不可能低。
过去的十年里，帝国主要以稳定民生发展经济为主，对北方各省的投入相对有限。
正是这种保守政策，让北方的生态得以改善。
原本光秃秃的北方大地，现在终于长出了草木。
据河道衙门奏报，黄河的泥沙含量连续十年下降，原本浑浊的黄河水已经有了变清的迹象。
为了一劳永逸的解决黄河问题，五年前内阁才下达政令，迁徙黄土高原上的百姓。
一旦定都北方，帝国的发展重心北移，到时候————」
首辅王靖川一脸为难的说道。
设立五座都城他不反对，以大唐当下的疆域面积，没有哪座城市能够同时辐射全国。
从现实需要出发，建立多座都城，也是符合帝国实际情况的。
问题是听皇帝言外之意，下一个十年帝国首都要放在北方。
这不光是钱的问题，还牵扯到了大家努力多年的最大政绩。
黄河这条母亲河，在华夏历史上拥有重要地位，很早就有「黄河水清圣人出」的说法。
翻开华夏历史，所有大统一王朝，都少不了治理黄河。
只不过无论大家怎麽努力，黄河水依旧浑浊不堪，一直到了前些年才发生变化。
受北方大地人口减少的影响，黄河沿岸植被得以恢复，水土流失速度减缓。
意识到转机到来，想要青史留名的文官们，敏锐的捕捉到了机会。
既然黄河水土流失是人为破坏导致的，那就乾脆把人迁走，反正黄河沿岸也没剩下多少人。
在迁徙人口的同时，还投入大量经费疏通河道，并且组织人手在沿岸种草种树。
几年折腾下来，黄河水虽然没有变清，却也没有以往那麽浑浊。
见到了成效，大家的