第30章 银子啊!
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“陛下,九边年例军饷……臣不敢不报。”
此言一出,殿中气氛更加凝重了几分。
年例军饷,是大明财政中最大的一笔开支。九边重镇,从辽东到甘肃,绵延千里,数十万大军的吃喝拉撒、军饷马料、修城筑堡,全都指着这笔银子。
嘉靖看了他一眼:“说。”
杨博深吸一口气,从袖中取出一份奏疏,展开来,一字一顿地念道:“九边年例军饷,太仓岁发银二百八十万两,各省解纳银一百七十二万五千六百余两。两项合计,四百五十二万五千六百余两。”
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嘉靖静静地听着,没有说话。
杨博继续道:“臣查阅嘉靖二十九年以来的账目,九边军饷年年增加。嘉靖二十九年,岁支二百六十万两;嘉靖三十年,岁支二百八十五万两;嘉靖三十一年,岁支三百万两……至嘉靖三十九年,岁支已达三百二十余万两。”
他的声音越来越低沉,“这还不包括各省解纳的部分。若将太仓岁发与各省解纳合算,每年用于九边的银两,至少在四百五十万两以上。而太仓岁入不过二百余万两,每年亏空巨大,全赖各省解纳填补。”
嘉靖没有说话,目光落在殿中那一排站着的文官身上。
徐阶也坐不住了。
他是内阁次辅兼户部尚书,财政上的事情,他比谁都清楚。
王体乾去年卸任之后,户部尚书的位子一直悬着,由他兼署。
本来朝中已经议定由高拱接任,只是高拱这个月就要履新,还没来得及正式上任,财政的大事还得他徐阶来扛。
他从袖中取出一份详细的账目,捧在手中,声音凝重:“陛下,杨大人所言极是。嘉靖二十九年之前,九边年例军饷岁支不过二百万两上下。庚戌之变后,边备日弛,军饷日增。至嘉靖三十年,岁支已达二百八十万两,三十一年三百万两,三十四年三百四十万两,三十七年三百六十万两,三十九年三百八十万两……去年一年,九边年例军饷共支用三百八十七万余两。”
他的声音越来越低,“再加上各省解纳的一百七十余万两,去年九边军费合计超过五百六十万两。而太仓岁入仅二百零三万两,各省解纳虽有一百七十余万两,但其中大部分又直接用于九边,并未入太仓之库。实际上,太仓去年能支配的银两,不过二百余万两。”
殿中陷入了短暂的沉默。
二百余万两的收入,要养活三百八十七万两的九边军饷,还要维持朝廷的正常运转,怎么可能不亏空?
嘉靖的声音从帷幔后传来:“四十年,九边的年例,定下来了没有?”
杨博叩首道:“回陛下,尚未定准。去年九月,兵部已会同户部核议,初步拟定四十年九边年例军饷为三百九十万两,比去年又增加三万两。其中主兵年例银二百八十万两,客兵年例银一百一十万两。”
“比去年又多了三万两。”嘉靖说,“多了哪里的?”
杨博道:“蓟州镇增兵三千,年例加银一万二千两;宣府镇增筑墩台三座,加银八千两;大同镇补去年欠饷,加银一万两。其余各镇与去年持平。”
嘉靖抬眼看向严嵩:“内阁的意思呢?”
严嵩躬身道:“臣以为,边备不可弛,军饷不可少。九边是我大明的门户,门户不固,内患难安。去年俺答屡次入寇,蓟、宣、大三镇损失惨重,增兵实属必要。臣请旨,准兵部所议。”
嘉靖点了点头,目光在徐阶和高拱身上扫过,最后落在徐阶身上:“户部的意见呢?”
徐阶这才开口,声音不紧不慢:“九边军饷不可减,增兵增饷也是实情,臣没有异议。”
“九边的年例,就按兵部核定的来吧。”嘉靖拍板了,这个时候,他不会在银子上和这些大臣计较。
杨博叩首:“臣遵旨。”
严世蕃的面色微微变了变,但很快就恢复了正常。
他的目光闪烁了一下,心中显然在盘算着什么。
嘉靖没有看他,将目光转向了户部的方向:“九边军饷的事定下了,再看看赈济的事。济南六府,灾情如何了?”
徐阶立刻拱手道:“回陛下,济南六府去年入秋以来滴雨未落,入冬后又遭遇严寒,冻死饿死者甚众。山东巡抚吴岳十月间上疏告急,户部已经拨了粮,但远远不够。”
“拨了多少?”
“临清、德州二仓粟三万石,徐州仓麦二万石。”徐阶的声音中带着一丝沉重,“合计五万石,全部拨给济南等六府赈济。”
五万石。
殿中又是一阵沉默。
五万石粮食看似不少,但济南六府地广人稠,受灾百姓数以万计,这五万石摊到每个人头上,不过是杯水车薪。
嘉靖眉头轻轻皱起,“五万石不够,户部还有什么打算?”
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