第26章军监使制，监督之权

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    第26章军监使制，监督之权(第1/2页)
    殿内的喧哗声渐渐落了下去，不是因为大家不想说了，而是因为朱厚照的目光扫了过来。
    那目光冷得像冬天的冰，所到之处，所有人的嘴巴都像被冻住了一样，一个字也说不出来。
    朱厚照站在大殿中央，语气从“废止”转向了“设立”。
    “往后六军各府，设府监使一员，总领本府监使事务。”
    殿内所有人的耳朵都竖了起来。
    府监使——这是一个全新的官职，一个从来没有出现过的官职。
    六军都督府，每一府设一个府监使，总领本府的监使事务。
    府监使是谁？
    干什么的？
    听谁的？
    所有人的心里都充满了疑问。
    朱厚照不紧不慢地一条一条列出来。
    “各军，设军监使一员。”
    “各师，设师监使一员。”
    “各团，设团监使一员。”
    “各营，设营监使一员。”
    “营以下，不设监使。队、旗、什之事，由营监使统而察之。”
    殿内安静得可怕。
    府、军、师、团、营——五级监使，从上都督府到最基层的营，每一级都有一个监使。
    营以下不设监使，但营监使统而察之。也就是说，从营往上，每一级都有一个人在看着。
    监使——这两个字，在场的武将们听得心里发毛。
    他们刚刚高兴了不到一刻钟，以为从今以后再也没有人管他们了，再也没有人盯着他们了，再也没有人能够对他们指手画脚了。
    可现在，皇帝说——设监使。府有府监使，军有军监使，师有师监使，团有团监使，营有营监使，五级监使，层层设防。
    张懋跪在武官队列最前面，听到“府监使”三个字的时候，眉头微微皱了起来。
    他在京营几十年，对监军制度太熟悉了。
    永乐年间，五军营设提督内臣一员，三千营设提督内臣二员，神机营设提督内臣一员、坐营内臣六员、监枪内臣二十员。
    那时候，宦官监军是常制。
    后来，随着文官集团的崛起，宦官监军被文官监军取代了。
    巡按御史、兵备道、兵科给事中——这些文官取代了宦官，成为了军队的“眼睛”。
    现在，皇帝把都察院的监察权废止了，但又设立了府监使、军监使、师监使、团监使、营监使。
    这意味着，不是不要监督了，而是换一种方式监督——从文官监督，变成宦官监督。
    张懋的心里微微一动——宦官监督，比文官监督，对他来说，更好还是更坏？
    张俊跪在边将队列里，听到“监使”两个字的时候，心里也是微微一沉。
    他在宣府打了四十年仗，最恨的不是蒙古人，是巡按御史。那些七品的小官，坐在宣府城的衙门里，拿着笔杆子，写几个字就能决定他的前途。
    他打了胜仗，御史说他是“贪功冒进”；他打了败仗，御史说他是“守土不力”。
    他怎么做都是错的，因为御史的笔杆子长在文官手里。
    现在，皇帝说——都察院的监察权废止了，换成了监使。
    监使是谁？
    干什么的？
    听谁的？
    他会不会像巡按御史一样，拿着笔杆子乱写？
    张俊不知道，但他知道一件事——皇帝在看着他。
    朱厚照的话继续往下走，语气平稳，像是在陈述一件再自然不过的事情。
    “各监使由内书堂培养的宦官担任。”
    文官队列里有人倒吸了一口凉气。
    内书堂培养的宦官——不是文官，不是武将，不是勋贵，是宦官。
    宦官，是皇帝的私臣，是皇帝的奴才，是皇帝最信任的人。
    他们没有家族，没有后代，没有同年，没有座师，没有派系。
    他们的权力全部来自皇帝，离了皇帝就什么都不是。
    让宦官来监督军队，意味着监督权从文官集团手中剥离！
    意味着宦官只对皇帝负责！
    意味着不受文官牵制！
    意味着武将只需要听皇帝和都督府的，不需要看文官脸色！
    意味着皇帝通过宦官掌握军队的真实情况！
    这不是换一批人当监工，这是把“监督”这件事本身，从文官集团的权力范围内拿走了。
    御史是文官系统的一部分，向都察院负责，向文官集团负责。
    监使是皇帝私臣，向司礼监负责，向皇帝负责。
    御史弹劾武将，极有可能是为了维护文官集团的共同利益。
    而监使监督武将，则是为了维护皇帝的私人利益。
    朱厚照伸出第一根手指。
    “其一，记录一切。将官之勤惰、士卒之优劣、操练之虚实、粮

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