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然也提了些意见,但都比较温和委婉。轮到聂虎时,会议室里所有人的目光,有意无意地都聚焦到了他身上。龙门药业近期的是非风波,在场的人恐怕都有所耳闻。
聂虎深吸一口气,站起身,先是对各位领导鞠躬致意,然后开始汇报。他没有一上来就哭诉委屈,而是从龙门药业的发展历程、“愈灵”产品的市场认可、技术创新投入、吸纳就业、纳税贡献等方面,简明扼要地展示了企业的基本面。接着,他话锋一转,提到了企业近期在快速发展中遇到的“成长烦恼”。
“……我们深知,企业发展必须合法合规,我们始终将安全、环保、质量放在首位。近期,我们也积极配合相关部门的监督检查,对发现的问题第一时间整改。比如消防部门提出的整改项,我们已在规定时限内全部完成并通过复查;对于环保部门指出的问题,我们更是高度重视,不仅立即聘请国内顶尖专家团队会诊,还投入巨资优化工艺,加强监测,相关排放数据持续稳定达标,我们也都形成了详细的报告提交。”
说到这里,聂虎略微停顿,目光坦然扫过在座的各位领导,尤其是在市生态环境局几位负责人脸上停留了一瞬。赵队长面无表情,那位副局长则微微蹙眉。
“但是,”聂虎语气依旧平稳,但带上了一丝不易察觉的沉重,“在积极配合监管、持续加大投入确保合规的同时,作为企业,我们也有困惑,也有担忧。最大的困惑在于,当企业已经竭尽全力按照最高标准进行整改和运行,各项监测数据持续稳定达标的情况下,仍然因为一些可能存在不同理解的技术细节、或者尚未发生、仅是基于某种‘风险推测’的隐患,而面临被要求‘立即停产整治’的处境。这种处置,是否超出了必要限度?是否符合‘过罚相当’、‘处罚与教育相结合’的原则?是否考虑了对企业正常生产经营、对上下游产业链、对员工就业、对市场供应的巨大影响?”
聂虎的声音不高,但每一个字都清晰有力,在安静的会议室里回荡。他拿出了准备好的材料,展示了环保专家团队的评估报告、自行监测的达标数据曲线、以及那份《责令停产整治通知》的复印件。
“我们并非不尊重监管,也并非抗拒整改。我们只是希望,监管能够更加精准、更加科学、更加具有可预期性。执法的尺度,是否能与企业整改的态度和效果相挂钩?对于龙门药业这样有责任心、愿意投入、也有能力做好的企业,能否给予更多的指导和时间,而不是‘一刀切’式的停产?这不仅是龙门药业一家的困惑,我相信,也是在座很多谋求高质量发展、却又时常因某些执法‘弹性’而战战兢兢的民营企业的共同心声。”
聂虎的发言,有事实,有数据,有困惑,有呼吁,既有企业个体的具体遭遇,又上升到了营商环境优化的普遍性问题。他没有直接指责任何人,但那份《停产通知》和持续达标的监测数据所形成的鲜明对比,本身就已经极具说服力。
(本章未完,请点击下一页继续阅读)第469章市局干预(第2/2页)
聂虎说完,微微鞠躬,坐了下来。会议室里一片寂静,落针可闻。几位企业家代表暗自点头,显然说中了他们的心事。而参会的各部门领导,神色各异。市工信局的领导眉头紧锁,市市场监管局的领导若有所思,而市生态环境局那位副局长的脸色,明显有些不太自然。赵队长低着头,快速记录着什么。
主持会议的市府副秘书长深深看了聂虎一眼,然后转向市生态环境局的方向:“生态环境局的同志,龙门药业反映的这个问题,你们了解具体情况吗?环保执法,既要严格,也要有温度,要服务于经济社会发展大局。对于企业的合理诉求,要重视。”
压力,瞬间给到了市生态环境局。
那位副局长清了清嗓子,开口道:“龙门药业的情况,我们局里是了解的。环保执法,我们始终坚持依法依规,以事实为依据,以法律为准绳。之前对该企业的检查,是基于群众反映和日常监管中发现的问题,比如在线数据存在波动、危废管理记录不规范等,出具停产通知,也是依据相关法律法规,考虑到其存在环境风险隐患,目的是督促其彻底整改,消除隐患,这是对环境和公众负责。”
他顿了顿,看了一眼聂虎放在桌上的专家报告:“至于企业聘请专家得出的结论,可以作为参考,但最终的执法认定,还是要以我们环保部门的监测和判断为准。当然,如果企业整改到位,经我们复查合格,自然会依法撤销相关措施。我们执法的目的,不是为了处罚而处罚,而是为了督促企业守法。”
这番话,说得冠冕堂皇,滴水不漏,既强调了执法的合法性,又保留了“整改到位可撤销”的余地,但核心立场并未改变——停产通知,是基于他们的“判断”,且目前依然有效。
聂虎心中一沉,对方显然是有备而来,且态度强硬。