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在签署完命令后，陈从进的脑子里忽然蹦出来一个词“改稻为桑”，这一政策的核心点，便在从经济水平上来说，种粮食，经济效益太低，改种桑树，桑叶可以养蚕，可以产出丝绸，便连桑木也可以制弓。
不过，虽说种桑树效益好，但陈从进所签署的命令中，禁止各县以种桑树为由，侵占民田，毕竟，乱世将近，粮为根本。
至十月七日，陈从进抵达妫川县，众人在妫川境内，可以看见，百姓的容貌面色，颇为不错，而且沿途百姓，看见大队武夫，虽然也是避让警觉，但也没有太过于恐慌。
而在其后，陈从进接见了妫川县令，只是一见面，他就感到妫州人才之匮乏，他没去过内地军州，不知道内地的县令是不是也是这样子，但陈从进觉得，中原乃至东南的县令，肯定不去这个样子的。
只见县令腰背微驼，一头稀疏的白发，走近了些，看的陈从进直摇头，什么是老眼昏花，陈从进看此人便是。
“妫川县令郭守安，拜见使君。”
郭守安行礼时，双手都有些颤抖，动作迟缓僵硬，陈从进实在是不忍心，连忙上前搀扶，口中却是忍不住问道：“郭县令高龄几何？”
“下官如今不过六十有七，按制，尚未到致仕之龄。”
陈从进见状，心中暗自叹息，暮气沉沉啊，看来，要清查一下妫州官吏的年龄，这并非陈从进歧视年龄大的官员，而是人年轻和年老的区别十分大，不只是精力上的差异，更主要的是，人老了，也就失去了奋斗的动力了。
不过，郭守安年龄虽大，但提及妫川境内的各项民生，还是头头是道。
“妫川有民九千六百余户，丁口四万余，田亩数有一千九百六十二顷，去年得粮十四万石，今年天公作美，雨水丰足，得粮数，当不下去年。”
这时，一旁的陶师琯突然问道：“妫川县内，灌渠可多？”
“多，下官治妫川，年年组织民力，开掘渠道，引水灌田，境内，除了高坡之地外，妫川再无闲田。”
陶师琯闻言，赞道：“为官一任，造福地方，郭君实是贤才啊！”
听到这，陈从进却并未改变了自己内心中的想法，此人确实是个好官，但是年纪实在太大了，再干，也干不了几年了。
这并不是郭守安的错，要怪，只能怪世道不行，武夫天天就知道打打杀杀，对百姓，只知道横征暴敛，对于官员，只要能收上来税就行，压根不管是不是好官，应不应该提拔。
郭守安治妫川多年，在治理上面，极有心得，于是，陈从进开口讨教道：“某刚至妫州，欲使妫州大治，不知郭老有何教我？”
郭守安用力的咳嗽了一声，随后脑袋左右转转，看起来是想要吐口痰，或许是觉得有些不雅，嘴里动了动，随后在众人的目光中，竟然又咽了下去。
陈从进：“………………”
“使君，若要使妫州大治，以下官之见，当在州中各县，大掘引水之渠，修筑河堤，还要多建水库，汛期蓄水，旱时放水，灌溉田亩，如此，汛期淹没良田之虑立解，且待旱时，水库亦能解一时之危。”
陈从进闻言，点了点头，这确实是老成谋国之言，田不会自动长出粮食，想要粮食，一方面需要人力，一方面需要水源。
但是很简单的道理，在河水两侧，自然是最容易灌溉的，但是距离远一些的田地，总不能硬是用人挑，而掘引水渠，建造水车，便能解决这个问题。
但是掘引水渠，多建水库，这种水利工程，在没有现代科技的加持下，只能靠人一铲一铲的挖，所需人力，物力必然是一个庞大的数字。
若是仅靠妫州之民，陈从进怕是水利搞好了，民变也要出来了，俗话说，前人栽树，后人乘凉，只是陈从进不想当这个前人，辛辛苦苦忙活，最后便宜了后来者。
看来，讨伐草原诸部的进程要加快了，多俘些人口，过来替自己挖水渠，水库，这就完美的解决所有问题。
陈从进在妫川待了三日，对郭守安愈发的钦佩了起来，而后，陈从进询问郭守安，妫川官吏中，可有良才能接替他的。
而郭守安举荐了一人，此人名为夏秋垣，按郭守安的话，夏秋垣此人，除了小吏出身外，再无其他问题。
在唐时，吏和官是有着明确的分界线，通俗点讲，官是正式工，吏便是临时工，按朝廷制度，官必须是由朝廷任命，不过，在这个唐末乱世，藩镇互相厮杀的时代，这个制度，也不是什么铁律。
陈从进听后，当即把这个夏秋垣记录在自己的本本上，以后等郭老头不行了，就把此人提拔上去，记在本子上，是担心自己以后事多，给忘了。
陈从进离开妫川时，心情极为不错，开门红，第一次巡视，看到阡陌连绵，水渠遍布的妫川，县令虽老，但是治下百姓，却是一派生机勃勃之象。
众人离开妫川，前往缙山城，行至缙山境内，偶遇风雨，陈从进见状，只能下令，停止行军。
一行人浩浩荡荡，寻了个村子暂时避雨，而村子里的百姓，见到大队披甲执弓的军队，都是极为恐慌，纷纷紧闭门窗，唯恐这些武夫，冲进来劫掠。
李丰吐了吐口水，没好气的说道：“至于吗！我是把坏人两字写在脸上吗？”
陈从进心中有些疑虑，在妫川时，百姓偶遇军卒，虽有紧张，但却不至于这般恐慌畏惧，难道，是这些百姓，遇到过这种事？
想到这，陈从进对着李丰，沉声道：“你去敲门，寻个百姓过来，我有事要问。”
“是”
李丰应完后，便欲前往敲门，这时，陈从进忽然又嘱咐一声：“不许动粗！”
李丰听后，挠了挠头，随即点头应允，不多时，李丰来到一户百姓家门外，李丰上前，拍了拍门，大声道：“出来，使君有话要问！”