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吓得瑟瑟发抖。
赵宸走到营地中央，站上一辆废弃的板车。
“乡亲们！”他的声音不算洪亮，却硬生生盖过了黄河的浪涛声，“我是赵宸。”
营地瞬间安静下来。所有人都抬起头，看向板车上那个身披玄甲、没戴头盔的男人，眼神里满是好奇和恐惧。
“这堤要垮了。”赵宸指着身后的河堤，声音诚恳，“最迟今夜，黄河水就会淹没这里。不想死的，现在跟我走，去南岸高处，那里安全。”
没人动。一双双眼睛里，满是怀疑和恐惧，还有些人木愣愣的，跟丢了魂似的——他们已经怕了，怕被骗，怕再次流离失所。
“我知道你们怕什么。”赵宸继续道，“怕过了河，就成了流民，任人欺凌；怕没了田宅，最后饿死他乡。”他顿了顿，声音提高了些，“我赵宸在此立誓：凡随我过河者，皆为我华夏子民。每人分田二十亩，第一年全免赋税，第二年只收一半。有手艺的，可入匠籍，每月有给钱粮；无依无靠的老人孩子，官府赡养，绝不亏待！”
还是没人动。
赵宸跳下板车，走到一个抱着孩子的妇人面前。孩子约莫三四岁，瘦得皮包骨头，小脸蜡黄，正怯生生地看着他，手里还攥着一块干硬的窝头。
“你叫什么？”赵宸轻声问。
妇人吓得直哆嗦：“民、民妇刘王氏……”
“孩子呢？”
“叫、叫狗剩……”
赵宸从怀里掏出一块饼——那是他自己的干粮，还带着体温，掰了一半，递给狗剩。孩子不敢接，仰着头看妇人，妇人也不敢接，眼神躲闪。
“吃吧。”赵宸把饼硬塞到孩子手里，指尖触到孩子瘦得硌人的小手，心里一酸，“孩子饿坏了。”
然后他转身，对着所有人朗声道：“我赵宸，也是从死人堆里爬出来的。我知道饿肚子是什么滋味，也知道有家不能回是什么滋味，更知道害怕是什么滋味。”
他指着东方，声音坚定：“但怕没用！留下来，只有死路一条；跟我走，至少还有条活路！我不敢保证你们都能大富大贵，但我保证，只要我赵宸还活着一天，就绝不会让我的子民，饿死在路边，冻死在荒野！”
沉默。
死一般的沉默。
然后，那个叫狗剩的孩子，忽然咬了一口饼，含糊不清地说：“娘……饼……甜……”
妇人“哇”的一声哭出来，抱着孩子“扑通”跪下：“民妇……民妇跟王上走！”
像是推倒了第一块骨牌。一个，两个，三个……越来越多的难民开始收拾行李，扶老携幼，朝着渡口走去。有人经过赵宸身边时，会偷偷看他一眼，然后低下头，加快脚步——那眼神里，少了几分恐惧，多了几分信任。
赵宸站在原地，看着人群从身边流过，心里五味杂陈。
“王上，该走了。”李靖不知何时来到身后，“上游的渗水越来越严重了。”
赵宸点头，最后看了一眼这片即将被淹没的滩地，转身走向渡船。
就在他踏上船板的刹那——
“轰——！！！”
不是雷声，是真正的堤坝崩塌声。上游三里处，那段老堤终于撑不住了，“哗啦”一声决口。
黄河水跟挣脱了牢笼的巨龙似的，咆哮着冲出河道，扑向广阔的平原。浪头有丈许高，所过之处，农田、村庄、树木，一切都被吞噬，瞬间没了踪影。
渡船剧烈摇晃起来。赵宸抓住船舷，回头望去。
那片难民营地，已经不见了。
只有浑浊的洪水，无边无际，朝着远方蔓延。
未时，济南城。
苏小小坐在衙署里，手里捏着三份急报，指尖抵着额头，久久没说话。
第一份来自石宝：冲破铁浮屠拦截，已抵居庸关外二十里，但所部伤亡近万，弟兄们个个带伤。
第二份来自林冲：汴京开始大规模逃难，已接收难民三万，预计后续还有十万之多，粮食消耗剧增。
第三份来自赵宸：黄河白马渡决堤，所幸大军已安全渡河，但河北沿岸十七州县遭灾，灾民恐达百万，急需安置和救济。
她站起身，走到那幅《山东粮储分布图》前，眉头紧锁。
“大人，”主事的声音发颤，“咱们的存粮……就算勒紧裤腰带，也只够支撑五十万人三个月。可现在……北线将士要粮，灾民要粮，汴京那边还要接济，这根本不够啊！”
苏小小没回答，走到窗前。窗外，印刷坊的机器还在“嗡嗡”作响，但印的不再是债券或传单，而是《灾民安置章程》《以工代赈条例》《垦荒授田办法》——一份份都是救命的文书。
她忽然想起前世学过的一句话：“所有战争，最后打的都是后勤。”
可这次，她要撑起的不是一场战争，是一个即将到来的、破碎的天下。
“传令。”她转身，眼里没有半分慌乱，只剩一股子破釜沉舟的决断，“第一，发行‘灾赈债’，年息一成，以未来河北收复州县的盐税作保，印八百万两。告诉粮商，这债靠谱，现银结算，绝不拖欠。”
“八百万？！”主事差点腿一软，瘫倒在地。
“第二，派人火速去江南、湖广、蜀中，有多少粮食买多少，价格可以上浮三成，但必须现银交易，且三日内必须启运，不得延误。”
“第三，”苏小小走到书案前，提笔写下几个字，又画了个简图，递给主事，“把这个交给工学院——让他们按这个思路，研制一种新式水车，要能用在决口后的滩地排水，还要效率高，容易仿制。”
纸上写的是：“龙骨水车改进型，链式传动，脚踏驱动。”旁边的简图，清晰明了。
这是她前世在博物馆看过的明代农具，原理简单，却比这个时代的翻车效率高得多，正好能派上用场。
主事接过纸，手还在抖：“大人，这……这能行吗？工学院那帮人，能做出来吗？”
“不行也得行。”苏小小望向北方，仿佛能看见那条肆虐的黄河，能看见流离失所的灾民，“告诉所有人：咱们现在修的，不止是黄河的堤坝，更是人心的堤坝。这堤坝修好了，天下才能稳。”
窗外，天色彻底暗了下来。远处传来隆隆雷声，越来越近。
真正的狂风暴雨，这就要来了。