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我理解您的担忧，江南省确实面临着转型升级的压力。但我的看法是，转型要循序渐进，不能操之过急。我们省的传统产业，比如化工、钢铁、建材，虽然污染大、能耗高，但解决了大量就业，贡献了主要税收。如果一下子关停，地方财政受不了，工人安置也是大问题。我建议，先稳住基本盘，同时培育新兴产业，等新兴产业壮大了，再逐步替代传统产业。”
沈向东点点头，没有立即表态，而是看向另一侧：“秘书长，你的意见呢？”
省委秘书长刘启文五十出头，是卫青的老部下，说话谨慎：“省长，我赞成刘副省长的意见，稳中求进。但我补充一点，在稳的同时，要有紧迫感。江南省的资源环境承载能力已经到了极限，再不转型，后患无穷。我建议，今年先抓几个典型，关停一批污染最严重、效益最差的企业，形成震慑，同时出台政策，引导企业主动转型。”
“抓典型，这个思路好。”
沈向东回到座位上，目光变得深邃：“但我要问，抓谁？怎么抓？会不会有人说我们‘选择性执法‘，‘柿子捡软的捏‘？”
他顿了顿，声音变得低沉：“我在南山市调研，发现一个问题。同样是污染企业，有背景、有关系的，就能继续生产，没背景、没关系的，就被关停整顿。这种不公平，比污染本身更可怕。老百姓看在眼里，记在心里，久而久之，对政府失去信任，对法律失去敬畏。我们抓典型，首先要抓那些‘硬柿子‘，抓那些自以为有靠山、有保护伞的企业，让所有人看到，在江南省，没有法外之地，没有特殊公民。”
会场内响起一阵轻微的骚动，有人交头接耳，有人低头记录。
沈向东知道，自己的话触动了某些人的神经，但他不在乎。
“我再具体说几点。”
他翻开面前的提纲，淡淡地说道：“第一，从今天开始，全省开展‘蓝天碧水净土‘专项行动，用三年时间，基本解决大气、水、土壤污染突出问题。省里成立专项领导小组，我任组长，刘副省长任副组长，各市委书记是第一责任人，完不成任务的，一票否决。第二，制定产业准入负面清单，高污染、高能耗、低效益的项目，一律不得审批，已经建成的，限期整改，整改不达标的，坚决关停。第三，建立生态补偿机制，对保护生态的地方，省财政给予转移支付；对破坏生态的地方，扣减财政转移支付，并追究领导责任。第四，大力发展绿色产业、循环经济、清洁能源，省里设立专项资金，支持企业技术改造和转型升级。“
他抬起头，目光如炬：“这四条，是硬任务，不是软指标。谁完不成，谁交辞职报告。我不听理由，只看结果。”
谢正扬皱起眉头，欲言又止。
沈向东注意到他的表情，直接点名：“谢副省长，有什么想法，直接说嘛。”
“省长，我支持您的决策，但有几个实际问题。”
谢正扬的声音带着几分犹豫，开口说道：“第一，资金从哪儿来？治理污染、企业转型、工人安置，都需要大量资金，省财政今年本来就紧张。第二，人员怎么安置？仅化工行业，全省就有十几万工人，如果大规模关停，这些人去哪儿？第三，地方上会不会抵触？GDP考核、财政收入，都是硬指标，您这一票否决，地方领导的积极性怎么调动？”
他是常务副省长，虽然在这样的场合，但有些话该说还是要说的。
沈向东点点头，这些问题他都考虑过：“资金问题，三条渠道。一是省财政压缩一般性支出，优先保障环保和民生；二是争取中央专项资金和政策性贷款；三是引入社会资本，通过PPP模式，参与环境治理和生态修复。人员安置，要分类施策。对年轻工人，组织转岗培训，向新兴产业转移；对年龄大的工人，提前退休，给予一定补偿；对困难家庭，纳入低保，确保基本生活。地方积极性问题，调整考核机制，不再单纯考核GDP，而是考核绿色发展综合指数，包括空气质量、水质改善、森林覆盖率、节能减排等指标，让保护生态的地方不吃亏，让破坏生态的地方占不到便宜。”
他顿了顿，语气变得严肃：“谢副省长，我知道，这些措施落实起来很难，会得罪很多人，会触动很多利益。但我们是党的干部，不是既得利益者的代言人。如果我们怕得罪人，怕丢选票，怕影响升迁，那还当这个官干什么？”
谢正扬低下头，不再说话。
沈向东这个省长都把话说到这份上了，他自然不好再反驳了。
沈向东继续说道：“我再强调一点，这次转型，必须与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来。我在南山市发现，很多污染企业，背后都有黑恶势力保护，都有腐败分子撑腰。他们之所以敢违法排污，敢对抗执法，就是因为有保护伞。我们要把环境治理，作为扫黑除恶的延伸，深挖背后的利益链、关系网，该抓的抓，该判的判，绝