前传第112章重修边防，永绝后患

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障，强行征调，怕是会引发动荡。”
    两位重臣，一文一武，说出了当下最难的两道关卡：国库空虚，人力难行。
    殿内瞬间陷入沉默，众臣面面相觑，都觉得此事虽好，却难以推行。
    毛草灵却丝毫没有意外，唇角反而勾起一抹淡淡的笑意。
    她早料到，会有此阻力。
    重修边防，本就是逆天改命的难事，哪有一帆风顺的道理。
    她没有急着辩驳，只是纤指轻点御案上的舆图，声音依旧清和，却条理清晰，字字珠玑：“两位大人的顾虑，不无道理。国库空虚，人力不足，边境艰险，这些都是实实在在的难处。可诸位想过没有，今日我们舍不得钱粮人力，他日北狄再次来犯，我们要付出的，就是万千将士的性命，是边境百姓的家园，是我们好不容易换来的盛世安稳！”
    “孰轻孰重，诸位心中，该有一杆秤。”
    她顿了顿，目光坚定，缓缓道出早已筹谋好的方略：“国库空虚，我们不加重百姓赋税，不搜刮民脂民膏。此战，北狄割地纳贡，送来的黄金、牛羊、布匹，尽数拨入边防专款，分文不动；战后清查出的贪腐官员家产、查抄的不义之财，全部充入边防库银；再将朝廷日常用度，缩减三成，后宫用度，缩减五成，朕与陛下，带头节衣缩食，共渡难关。”
    一语既出，满殿皆惊。
    后宫用度缩减五成，连帝王后妃都要带头节衣缩食，缩减开支，这份魄力，这份家国为先的胸襟，让在场所有大臣，都自愧不如。
    自古以来，后宫女子，多是贪图荣华富贵，争权夺利，从未有过一人，在大胜之后，主动缩减后宫用度，将银钱尽数用在边防家国之上。
    毛草灵却做得坦然，没有半分不舍。
    金银珠宝，荣华富贵，于她而言，从来都是身外之物。
    她要的从来不是锦衣玉食，凤冠霞帔，而是家国安稳，百姓无忧，是这乞儿国，再无战火纷飞，再无百姓流离失所。
    萧烬严看着身侧的女子，眼底的爱意与敬重，几乎要溢出来。
    他当即沉声附和，语气不容置疑：“凤主所言，便是朕意。朕的膳食、仪仗、宫殿修缮，全部缩减，后宫用度，按凤主所说，一律减半。国难当前，朕与凤主，当以身作则，为先，为天下表率！”
    帝王都如此，一众大臣哪里还敢有半分异议，纷纷躬身行礼：“臣等遵旨！陛下圣明，凤主仁德！”
    毛草灵微微颔首，继续说道：“至于人力，不征调百姓服苦役，不耽误农耕农事。从战俘中挑选青壮劳力，戴罪立功，修筑边防，管饭管衣，立功者可减免罪责，重获自由；再从军中抽调退伍老兵、伤残军士，驻守工地，既能维护秩序，也能让将士们有安身立命之处；此外，招募边境流民，以工代赈，给他们田地、粮食、居所，让他们靠自己的力气，修筑家园，守护家国。”
    “如此一来，既不用抽调农耕百姓，不耽误民生，又能解决人力短缺，还能安置战俘、流民、伤残将士，一举三得。”
    这番方略，字字周全，句句务实，没有半点空泛空谈。
    既解决了国库、人力两大难题，又兼顾了民生、军心、民心，没有让任何一个百姓为此受苦，没有加重半点家国负担。
    殿内文武大臣，彻底心服口服。
    他们原本以为，凤主只是后宫聪慧、擅长权谋的女子，却没想到，她在家国大政、边防民生上，竟有如此经天纬地的才学，如此周全缜密的心思。
    拓跋烈单膝跪地，声音洪亮，满心折服：“凤主谋略无双，臣心服口服！臣愿驻守边境，督办边防修筑，万死不辞！”
    “臣等愿遵凤主方略，尽心督办，绝不敢有半分懈怠！”
    满朝文武，齐齐躬身，再无一人有异议，全是心悦诚服。
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    毛草灵看着众人，神色依旧平静，没有半分自得。
    她扶起拓跋烈，温声道：“镇北王镇守边境，劳苦功高，此次督办边防，自然非你莫属。只是修筑边防，不止是筑墙屯兵，更要成体系，成格局，绝不是简单修补旧垒便可。”
    她再次指向舆图，纤指细细勾勒出边境防线：“第一，扼守险要，重修三城。新收复的三城，乃是边境咽喉，是抵御北狄的第一道屏障，要以巨石夯土，双重筑城，加高加厚，城墙修筑马面、瓮城、雉堞，城门设重兵把守，城外挖掘壕沟，引河水灌注，形成天然屏障，让三城成为固若金汤的边关要塞。”
    “第二，依山傍险，连筑边墙。自三城往西，绵延千里，依着山川地形，修筑边墙，阻断北狄骑兵南下之路。地势险峻处，以山石垒砌；地势平坦处，夯土筑墙，不求万里恢弘，但求坚固实用，步步为营。”
    “第三，广设烽燧，互通军情。五里一燧

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