第211章、中原问鼎（55）

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    管绍宁实际上并不擅长争辩，突然被茅元仪打断节奏，让他显得稍微有些慌乱。但那个让管绍宁隐隐不服的傅启光，却开口解围了。
    黄锦升为总召，还留下了一个副召的位置，傅启光已经把这个位置当成自己的了，那他在朱慈炅面前，就必须要有自己的格局气度。
    “幼承提出的建议直指核心，但财政支持不了。不过，我认为，如果只是把五总制下到府一级，咬咬牙，是可以实现的。
    驿传系统乱象，我认为，这是驿传银行总理张有誉的责任，他有些急功近利了，黄总召可以以天工院的名义发函干涉。
    至于马匹的后勤消耗，如果只看总体数量，集中到一起，当然是个巨大的数字。但一个县配备几十匹马，根本不是什么问题，这和天汉部的贡羊集中到开封完全不是一回事。”
    茅元仪一下就闭嘴了，他是天工院参谋，按理不需要对政事发表意见，但管绍宁作为天工院行走提到军事，也让他很不舒服，所以忍不住刺了一句。驿传，之前可是兵部的机构。
    管绍宁也有些沉默了，他没有想到会是傅启光给他解围，一时反而有些怀疑自己的气量了。不过，天工院的会议很少会冷场。
    冯元飏挪动了一下，开口了。
    “曙卿提议五总下府，倒是个不错的建议，但真正基层治理还得看县治。我有一个想法，可以将天工院的文书、知事、经历派驻诸县，为第二县令，他们直接对天工院行走负责。
    这样的好处，可以快速传达中枢指令，兼顾反映地方实际，同时协助地方治理，监督地方施政，锻炼基层能力。”
    天工院众人眼前都是一亮，对哦，这还可以省掉很多钱，同时天工院的实际权力，将会整体膨胀。几乎所有人都看向朱慈炅，只不过，朱慈炅依然没有给半点反应。
    只有傅启光脸上有些苦涩。
    “这个第二县令与宣令官有什么区别？”
    冯元飏脱口而出。
    “不一样，宣令官侧重于宣传，第二县令直接参与政务。”
    傅启光转头看着冯元飏。
    “那这第二县令和第一县令会不会打架？”
    冯元飏犹豫了一下。
    “可以任期不同，第二县令任期一年，期满就回归天工院，考评后擢升。这也是试举制在天工院的实践。”
    傅启光脸色很冷。
    “只是任期不同，就可以保证这个第二县令不干扰地方施政？令出多门，对大明的整体官制也会有巨大影响。
    按照元仲的说法，这第二县令任职期间依然隶属天工院，那吏部是否对他管辖，督政院是否对他监督？这个第二县令不仅仅是加强中枢对地方的管理，他掀翻的是整个大明朝堂。”
    冯元飏愣了一下，仔细打量了一番傅启光。他差点忘了，黄锦升任总召后，傅启光已经兼管宣令系统了。
    但冯元飏并不觉得这个第二县令会对宣令系统有什么负面影响，相反，二者是合作关系。
    “曙卿这话严重了。不会令出多门，只是团结协作，最终决策权依然是第一县令，但是这个决策会记录在案，朝廷可以事后判断对错。
    当然，空口白牙谁都不服。我建议，不全面推行，天工院也没有那么多人，单单在河南诸县试行一年，考其成效，再作定夺。”
    傅启光微微低头，将茶碗端在手心。他听懂了冯元飏说的团结协助四个字的意思，心里依然有顾虑，但宣令系统只有他一个人领导，冯元飏提的这个第二县令对所有人都有利。
    朱慈炅在御座上刷刷刷的写着字，翼善冠微微摇动，他身上穿了一件花袄。那是朱慈炅在陈留时，一个朱家宗亲大娘送给他的，她的孙子因病去世了，新花袄没人穿，就送给朱慈炅了。
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    周藩的朱家宗亲实在太多了，都穷得很，但朱慈炅的削藩居然让他们日子过好了，他们变成了皇民，有自己的田地，大娘的儿子还在那个让朱慈炅吐槽的皇家福康安做药材采购。
    这些底层宗室对于朱慈炅这个小大族长是真心爱戴，难得来河南一次，家家都要送朱慈炅礼物，什么乱七八糟的东西都有，当然，皇帝陛下走亲戚也不空手就是了。
    朱慈炅对冯元飏的提议其实是有些意动的，他并不在乎什么掀翻朝堂，只要对行政效率有帮助他就想干，再说他本就是要打破大明固有的治理结构。
    至于引起的什么官场混乱，朱慈炅其实不在乎。他每天面对的事情都很混乱，就算想有条有理他都做不到，总不能只有皇帝混乱，你们当官的不混乱吧，朱慈炅最擅长以乱打乱。
    黄锦也看出了朱慈炅的意动，他平静的开口，中止了傅启光和冯元飏的小争论。

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