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洪灾才刚刚弥散在鲁南，更残酷的一幕开始。
甘南的凌晨，是被大地狰狞的咆哮和无数房屋瞬间垮塌的轰鸣撕裂的。
方圆数百里内山崩地裂、江河改道的末世景象。
三十个县的通讯灯光，在剧烈的震颤后，齐刷刷陷入死寂，仿佛被一只无形的巨手猛然掐灭。
只有幸存者撕心裂肺的哭喊、呻吟，和余震不时带来的、令人心脏骤停的闷响，在弥漫的尘土和血腥气中回荡。
消息通过尚存的、远离震中的几个电报站，以最简短的密码，拼命传出消息。
当“甘南巨震，三十县失联，疑似极高烈度”这行触目惊心的电文摆在复社西北总区总干事方醒的案头时，这个以冷静果敢著称的汉子，脸色瞬间变得铁青，一拳砸在桌上，震得茶杯乱跳。
“所有人员，取消一切休假，全部到岗！”
方醒的声音嘶哑却斩钉截铁。
“立刻联络西安府等兵站，调集所有库存天工院救援器械，起重顶、破拆工具、止血绷带、消炎药、帐篷！”
“组织三列专列，不，五列！用最快的速度，装车，发车，目标甘南！沿途所有复社站点，提供一切便利，违者严惩不贷！”
命令如山倒。
整个复社西北总区疯狂运转。
电报滴答声、急促的电话铃声、人员的奔跑呼喊声。
方醒亲自坐镇西安府调度中心，眼睛布满血丝，盯着墙上的巨幅西北地图，手指无意识地敲击着桌面，仿佛在催促时间。
他知道，地震后的七十二小时是“黄金救援期”，每一分每一秒，都意味着生命的去留。
三列临时编组、满载着从兵站和各大工坊紧急征调来的起重机械、发电机、医药和食品的救援专列，如同三条钢铁长龙，在短短六个时辰内完成装车，喷吐着浓烟，先后怒吼着冲出西安火车站，沿着陇海线，向着西北方向，向着那片通讯断绝、生死不明的土地，疾驰而去。
车轮滚滚，如同擂响的战鼓。
方醒的心，也随着列车的节奏，一下下沉重地跳动着。
他仿佛能看见震区扭曲的铁轨、倒塌的房屋、掩埋在砖石瓦砾下的百姓......然而，当列车飞驰至陇西段，即将进入震区影响范围时，却不得不缓缓减速，最终，彻底停在了距离陇西车站不到五里的一处小站。
“怎么回事？为什么停车？”
方醒接到前方急电，霍地站起，对着话筒厉声喝问。
“总干事，铁路被拦了，陇西站的人说，没有‘甘陕赈灾协调联席会议’签发的特别通行证，任何非定期列车不得进入震区路段，说是......说是防止混乱，保障铁路安全！”
前方押车的复社干部声音焦急，几乎带着哭腔。
“联席会议？通行证？”
方醒只觉得一股热血直冲头顶。
“狗娘养的，地震救援，分秒必争，要什么狗屁通行证？告诉他们，这是复社的救援专列，车上都是救命的东西，耽误了，他们负得起责吗？！”
“说了，可......可拦车的是铁路局的护路队，带头的说，他们是按《赈灾协调法》和铁路总局命令行事，没有通行证，就算是天王老子的车，也不能放行，还说......还说已经上报了，等联席会议‘研究’！”
“研究他娘个头！”
方醒彻底暴怒，一把摔了话筒，胸膛剧烈起伏。
他当然知道那个《赈灾协调法》，是当年为了平衡各方、规范赈灾流程搞出来的东西，里面规定重大灾害救援物资调运，需经“灾区所在地行政长官、民会代表、及主要救援团体代表”组成的“联席会议”批准。
本意是防止混乱，如今却成了某些人掣肘拖延。
尤其是，这陇西铁路局，是启蒙会势力深耕之地。
这“联席会议”，民会代表“正好”休假，启蒙会代表不点头，这通行证就开不出来。
这他娘是卡着几十万灾民的脖子，搞什么博弈。
“备车，去省府衙门，老子倒要看看，是他们的条文硬，还是老子的拳头硬！”
方醒从牙缝里挤出这句话，抓起外套就冲出了调度中心。
省府，小会客室。
气氛与外面世界的焦灼截然不同，甚至透着几分刻意的悠闲。
启蒙会在西北的一位资深代表，姓周，正慢条斯理地喝着茶，鼻梁上架着金丝眼镜，镜片后的眼神平静无波，甚至带着一丝不易察觉的矜持与疏离。
他对面，是风尘仆仆、眼含血丝、强压怒火的方醒。
“方总干事，您的心情，我很理解。”
周代表放下茶杯，声音温和，语气却不容置疑。
“天降大灾，生灵涂炭，谁不痛心？救援，自然是第一要务。可是，无规矩不成方圆啊。”
“《赈灾协调法》是朝廷颁布，各方共同议定的章程，为的就是避免一窝蜂，避免资源浪费，避免......好心办坏事，甚至引发新的混乱，您说是不是？”
“章程是死的，人是活的！”
方醒几乎是在低吼。
“甘南三十县音讯全无，每一分钟都有人在死去，我的三列车，就停在五里外，车上全是救命的器械和药品，你现在跟我扯章程，扯联席会议？民会的代表呢？叫他来签字！”
“不巧。”
周代表遗憾地摊了摊手。
“民会的王代表，前日家里老母病重，告假回原籍探视去了，按律，联席会议需三方代表共同签署方为有效，您看，这缺了一方，我也很为难啊。”
“我已经急电京师，询问处理意见，也派人加紧联系王代表了，相信很快就会有结果。您稍安勿躁，喝杯茶？”
“喝你娘！”
方醒再也按捺不住，猛地一拍桌子，震得杯碟乱跳。
“周柏年，你少给老子来这套，什么探亲？什么等结果？你他妈就是存心刁难，拿几十万灾民的命，当你们讨价还价的筹码，老子今天把话放这儿，那三列车，老子发定了，你敢拦，老子就开枪！”
“方醒！”
周代表脸色也沉了下来，金丝眼镜后的目光变得锐利。
“请注意你的身份和言辞，这里是省府，不是你们复社可以撒野的地方！”