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的决定。当下拥有五十万左右兵力的UN维和部队尚且不能完全稳固各都市圈的秩序，要求2030年时兵力远远不如现在的维和部队控制日本全境（而且还要行之有效地进行防疫）简直是痴人说梦。然而，撤退行动本身的混乱以及如茎道修一郎等野心家的暗中兴风作浪给许多日本人甚至是维和部队将士也带来了不小的苦难。许许多多的产业在GHQ的实际控制区收缩到少数城市后不复存在，这其中自然也包括日本的航天工作者。
如果不出现什么意外，等待着从日本西部地区逃亡到大阪的日本航天从业人员的将会是不可避免的失业。不仅如此，在日本失去了太空开发能力后，关西卫星办公室的规模也势必萎缩。但是，麦克尼尔在这人满为患的办公区内所见到的却与对日本具体情况缺乏了解的境外人士的猜想背道而驰。一些工程师摇身一变、成为了专门分析旧图纸的专家，他们的任务是对过去的技术方案进行反复优化、期待着自己纸上谈兵的结果会有得到重视的那一天；另一些工程师则配合本地的行政人员起草一个接一个探讨航天器对防疫工作重要性的计划书、提出些看上去切实可行的计划，其中有些公示在走廊上等待着众人进一步研讨的方案竟出人意料地与麦克尼尔等人的设想有些相似之处。
“他们只是假装自己还有用。”紧随麦克尼尔身后的罗根无情地戳破了热火朝天的工作环境制造的幻觉。
“但有人允许他们假装自己有用。”麦克尼尔曾经听天西贤治说起关西卫星办公室近年来的状况。若是没有担任大阪府知事的熊野信彦从中斡旋，恐怕关西卫星办公室自身都会倒闭。“我有点可怜熊野州长了。他完全不知道疫情要持续多久、除了防疫和基本生存需求以外的东西变得毫无价值的日子又要持续多久，只是一厢情愿地相信最困难的日子很快就会过去……而他拒绝了短视并保存下来的东西马上就能派上用场。”
“原则上而言，你也认为这场天灾会由我们在未来的几年里终结。”
“我们知道要怎么做，可是他不知道。所以，但愿他的乐观精神不是来自于狂妄自大。”
虽说关西卫星办公室收留了些经验丰富的工程师，但在天西机械公司制造出麦克尼尔所需的卫星之前，麦克尼尔自己也不清楚这些人的才干能够发挥多大的作用。因此，他没有去具体了解关西卫星办公室如数家珍的那些经各地航天工作者抢救下来的航天设施遗产，只在访问即将结束时询问了关西卫星办公室的经营状况。得知关西卫星办公室入不敷出、全靠大阪府和大阪地区的部分日本企业垫付资金才能支付员工的报酬，感到有些为难的麦克尼尔也只好说些鼓励众人保持信心的话。
他在东京已经适应了无能为力地说些漂亮话的日子。
“重要的是，让你们所掌握的这些独一无二的知识和技术能够发挥作用，而我们会为你们准备好这个舞台，前提是你们能够胜任相应的工作。”麦克尼尔没有提天西机械公司的名字，他知道有很多日本人把与GHQ密切合作的天西贤治当成日本人的叛徒——再把身为大阪人的天西贤治去年大力支援东京地区一事考虑在内，其中的矛盾就更复杂了。“我重申自己在东京的承诺：战胜天启病毒之前，决不离开日本。这当然是个黑暗的时代……请各位咬紧牙关坚持下去，整个自由世界都与你们同在。”
虽说麦克尼尔和熊野信彦上午在关西卫星办公室附近见面时险些争吵起来，到了这天下午，他们仍要按计划再度会面——督促大阪地区尽快效仿东京地区开展新模式的防疫工作，可不能绕开大阪府的知事。
会议开始前，即将参加会议的大阪代表以为GHQ会不由分说地从东京地区派人接管大阪地区的防疫工作，并为此准备了许多抵制命令的借口。这些高明的辩论术不幸未能在接下来的会议中发挥作用：麦克尼尔长篇大论地介绍了东京地区的防疫工作经验，并一再强调大阪地区需要以实际情况为准来制定具体的规定，只要确保所有未感染的健康人都已经接种疫苗、所有天启病毒感染者都被登记或入院接受治疗即可。
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“遗憾的是，因为源质基因公司的日本分公司先前卷入叛乱，东京地区可用的医疗资源有所减少。这也意味着，我们能够向大阪地区提供的疫苗恐怕无法满足本地的需求。”几乎不给大阪代表思考时间的麦克尼尔马不停蹄地抛出了另一个方案，那是个甚至还未能在东京地区得到系统性应用的防疫计划，“熊野州长，请看一下这份文件。”
“只要使用普普通通的广播设备和特殊的音源就能……控制钢皮病疫情？”就算麦克尼尔昨日放出了所谓GHQ即将继续收缩控制区的风声，熊野信彦仍猜测麦克尼尔会代表GHQ狮子大开口地以疫苗来要挟大阪地区，眼下对方的举动