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一次非常全面的健康状况筛查的疫苗接种，要保证每一名市民都参与其中。然而，过去几年里，有相当一部分东京市民因生活困苦或是对GHQ的不信任而没有接种疫苗，也没有在我们的健康档案系统里留下记录。得把这个缺口补上了，我们才能行之有效地开展防疫工作了。疫情控制住了，日本才有救。”
“这种事……GHQ还有UN维和部队怎么不去干？”长间晋三看向中村清次郎的眼神已经变得有些危险了，然而还陶醉于想象中进展的后者还没能及时地察觉到这一点，“这不是他们的职责吗？为什么要落到我们头上？”
“他们也许在东京住了几年，但军事基地和办公区就是他们所了解的一切了。让他们到东京都市圈的每个角落里进行调查和动员，太强人所难了，而我们恰好更适合做这件事。”人到中年的前警察有些腼腆地笑了，他希望自己的诚意能打消长间晋三的顾虑，“再说，这对大家都是好事啊，日本人帮日本人也是理所应当的。”
“……滚。”
“什么？”
“你*的，当了叛徒向GHQ摇着尾巴苟且偷生的人有什么可神气的？”长间晋三以迅雷不及掩耳之势拔出武士刀、冲向了满脸震惊的中村清次郎，“还说让所有人都接种疫苗？实话告诉你，我怀疑天启病毒根本就是GHQ尤其是那帮美国佬传播的，他们开发的疫苗也是其中一种传播工具！”
“你……你怎么随便挥刀乱砍呢！”吓得面如土色的中村清次郎连连向警车退却，又劝告长间晋三冷静下来，“不想合作就罢了，没必要这么舞刀弄枪还说疫苗用于传播天启病毒……”
“滚！！！”长间晋三也不愿穷追不舍。受麦克尼尔委派而来的中村清次郎或许不会与他大动干戈，然而警车里的那两名士兵就未必了。“回去告诉你们的麦克尼尔课长，我就是饿死，也不会吃半点GHQ援助的粮食！赶紧滚回去！”
中村清次郎快步逃回警车上，头也不回地让司机马上开车返回东京，并制止了车内的士兵要给长间晋三留下一点教训的意图。像长间晋三这样脾气古怪的家伙，中村清次郎还是头一次遇见——他很难找到一个既愿意耐心地了解GHQ相关情报又旗帜鲜明地根据每一条了解到的信息反对GHQ的不合作者。但是，麦克尼尔偏偏要求他想方设法说服长间晋三与GHQ合作，而且中村清次郎本人其实也赞同这一点：曾在关东地区北部建立过民兵武装的长间晋三可谓是东京都市圈内最有影响力的难民领袖，说服对方合作的潜在收益自然良多，而贸然将其击毙的后果则不堪设想。
“课长，长间那家伙实在是太顽固了。他没有半点合作的想法，却还要骗我们和他多费口舌。”虽然中村清次郎在返回途中就把谈判失败一事告诉了麦克尼尔，他仍要去麦克尼尔的办公室向长官说明具体情况，“更让人生气的是，他居然说我们的面粉和疫苗都是有毒的……”
“不要管他说了什么，那些话只是用来动摇你的。你没受伤吧？”
“没有。感谢课长关心。”
“我看，你就该让他砍上一刀才对。”似乎是怕中村清次郎误会自己的态度，麦克尼尔马上解释说，想让执着于不和GHQ合作这一名头的长间晋三变相地服从GHQ的管理就必须另辟蹊径。“应该是难民出于对自身处境的担忧和脱离GHQ保护现状的考虑，自发地成立了治安维持会并且一致推举德高望重的长间晋三担任会长，再然后就是恰好和GHQ就防疫工作形成了某些共识……事后呢，双方都可以对内宣传说，防疫工作的顺利开展其实是自己的功劳。可你又和他说了些什么？什么叫GHQ任命他来当治安维持会的会长？照你这个说法，东京治安维持会难道是GHQ占领机构吗？”
“十分抱歉……十分抱歉，课长！”汗流浃背的中村清次郎连忙大幅度地向麦克尼尔鞠躬道歉，承认自己错误地理解了麦克尼尔的计划，“我以为……这部分的细节就和我想的一样。”
“看来，以后我要每次都就工作的关键环节出版一本手册、确保你们的第一想法和我相同才行。”话虽如此，麦克尼尔无意另寻他人负责和长间晋三的交涉工作。他手头的可靠人选并不多，长间晋三严重不信任非日本人这一点又进一步限制了他的选择。要是春日秋水平时打交道的社会团体主要由日本人而不是往来于东京的外国人就好了，麦克尼尔有些遗憾地想着。“别一直这么站着，去想想该怎么说服他吧。我认为你能够胜任这项工作，所以才会派你去办。”
暂时免于被麦克尼尔处罚的中村清次郎直起腰，开始思考对策。显而易见的是，长间晋三排斥与GHQ开展一切形式的合作，因而合作势必不能以GHQ的名义进行。与此同时，难民群体始终饱受饥饿困扰是长间晋三无法回避的事实，所谓宁死不吃GHQ援助粮食的说法恐怕正是为了阻止难民倒向GHQ而不得